随中国企业走出去。完善“鲁班工坊”建设标准，拓展办学内涵，为地方高职教育国际化发展提供了政策指引。山西省作为中西部内陆枢纽，处于能源革命综合改革、产业结构转型升级的关键阶段，急需大量通晓国际规则、具备跨文化交流能力的高素质技术技能人才［2］。高职教育作为
遵循
新时代高职教育国际化的核心内涵可概括为三个维度：一是理念国际化，立足全球职教发展趋势，对标国际先进职业教育理念、育人模式与质量标准，破除区域办学思维局限；二是资源国际化，实现国际优质职教资源的双向流动，既要引进吸收海外先进课程、技术标准、教学模式，也要输出本土特色职教资源、专业标准与育人品牌；三是服务国际化，立足区域产业国际化发展需求，培养适配国际产能合作、跨境产业发展的技术技能人才，实现教育国际化与产业国际化的深度耦合。区别于普通高等教育的学术型国际化，高职教育国际化具有职业性、实践性、产业性特征，聚焦技术技能标准对接、产业岗位需求适配、跨境人才精准培养，实现教育服务与国际产业分工、区域对外开放的精准匹配［4］。对于山西省而言，高职教育国际化不能简单照搬东部沿海或海外办学模式，而应立足内陆区位、能源产业特色、转型发展需求，构建本土化与国际化融合的特色职教发展体系。
1.国家战略适配性。高职教育国际化必须锚定国家对外开放、职业教育改革、“一带一路”建设等重大战略，主动融入国家职教国际化发展布局，践行“教随产出、校企同行”的职教出海理念，服务国家大国外交布局与国际产能合作。山西省高职教育国际化立足内陆开放新格局，依托国家中西部职教振兴战略，承接东部优质职教资源，辐射中亚、非洲等海外市场，是国家职教国际化战略区域落地的重要实践。2.区域产业适配性。高职教育国际化的根本价值在于对接区域产业转型升级与国际化发展需求。山西省正全力推进能源革命、制造业升级、文旅产业提质，急需国际化技术人才支撑传统产业出海、新兴产业赋能。高职教育国际化通过优化人才培养体系、对接国际产业标准，为区域产业国际化发展提供人才保障与技术支撑。3.内涵质量优先性。新时代高职教育国际化摒弃“重数量、轻质量”的粗放式发展模式，坚持提质培优、内涵发展导向，以标准建设、资源升级、师资赋能、品牌打造为核心，推动国际化发展从“规模扩张”向“质量提升”转型［5］。这也是山西省破解职教国际化起步晚、基础弱、层次低等问题的重要遵循。4.特色创新发展性。内陆省份高职教育国际化无需复刻沿海地区发展路径，需立足区域资源禀赋、产业特色与职教优势，走差异化、特色化发展道路。山西省应依托能源、冶金、装备制造、文旅康养等特色产业，打造本土化职教国际化品牌，实现错位发展、特色突围。
效
山西省依托现代职业教育高质量发展政策体系，明确高职教育国际化发展方向与重点任务。在政策层面，提出搭建中外合作交流平台、设立职教类来华留学奖学金、实施教师海外研修专项计划、支持境外办学与“中文+职业技能”项目建设，为高职教育国际化提供制度保障［6］。同时，依托省对外开放专家咨询委员会等专业机构，统筹推进全省高职国际交流合作工作，规范合作项目管理，推动国际化发展有序落地。全省高职院校逐步打破封闭办学模式，实现从被动交流到主动开放、从单点合作到全域布局的转变。
山西省高职院校积极对接海外优质职教资源，与加拿大、澳大利亚、日本、韩国、泰国等国家的院校建立合作关系，开设中外合作办学专业32个，覆盖装备制造、电力技术、大数据会计、环境工程、康养护理等多个领域，累计培养国际化人才数千人。其中，山西机电职业技术学院与加拿大院校合作开展机械制造、计算机网络技术专业合作办学；运城职业技术大学创新开展康养国际订单班，融合日本介护技能标准培养国际化康养人才，实现学生定向海外就业，形成校企联合双元育人模式；山西华澳商贸职业学院推荐学生赴国外专升本、专升硕连读，累计输送2000余名学生出国留学深造，形成一批本土化合作办学标杆项目。
山西省立足特色专业优势，主动推进职教标准与教学资源国际化输出，打破以往单纯“引进资源”的单向格局，实现双向互利合作。2025年，全省高职院校开发并被国外采用的职业教育标准8个、课程标准12个、优质教学资源14个。山西职业技术学院大数据、网络直播相关职业标准通过坦桑尼亚国家职教委员会认证，纳入其国家职教体系；山西水利职业技术学院水利类课程在中亚五国、埃及等地区推广落地。
依托“一带一路”建设契机，山西省高职院校积极践行“职教出海”行动，聚焦海外产能合作需求，搭建境外育人平台，形成多点布局的海外办学格局。山西工程职业学院联合本土龙头企业与津巴布韦哈拉雷理工技术学院共建“中津山西哈拉雷新钢联学院”，采用“1+1+0.5+0.5”跨境培养模式，聚焦冶金、机电领域培养本土化技术人才；山西机电职业技术学院打造泰国“晋技工坊”，依托境外平台输出山西职教技术与人才培养模式。
山西省持续推进高职师资国际化培育，依托教师素质提升专项计划，选派骨干教师赴英国、德国、韩国、马来西亚等国家开展研修访学、专项培训与学术交流。全省多所高职院校累计派出50余名教师参与英国循证教学法师资培训，多名教师赴海外参加国际学术会议、开展长期访学研究。同时，邀请海外专家学者来晋讲学授课，开展联合教研，推动国际先进教学理念、教学方法本土化转化，逐步提升师资队伍的跨文化教学与国际合作能力。
困境
山西省地处内陆，较沿海开放省份，对外开放起步晚、资源少、渠道窄，高职教育国际化整体基础薄弱。一是合作规模有限，全省中外合作办学专业数量、留学生人数、海外办学覆盖范围远低于东部省份，2025年全省高职接收海外留学生仅17人，来华留学职教专业仅2个，国际化办学覆盖面极低。二是合作层次偏低，现有合作项目多集中于专科层次的师生交流、短期培训、课程引进，缺乏本硕贯通、科研合作、标准共建等高阶合作模式，多数项目仍停留在“浅层交流”阶段，未能形成深度融合的育人体系［7］。三是区域发展不均衡，省内“双高”院校国际化发展势头较好，而多数普通高职院校国际化意识薄弱、资源匮乏，基本未开展实质性国际合作，整体发展的碎片化问题突出。
高职教育国际化的核心支撑是产业国际化，但山西省高职教育国际化与区域产业转型、企业出海适配度不足，产教协同机制不完善。一方面，山西出海企业多集中于能源、冶金、基建等传统领域，跨境产业布局相对分散，高职院校与出海企业的对接联动不足，未能实现“企业出海、职教随行、人才同步”的协同发展格局［8］。多数海外办学项目、技能培训项目与本土企业海外产能需求匹配度不高，人才培养针对性不强。另一方面，校企协同育人机制不健全，企业参与国际化人才培养、课程开发、海外办学的积极性不足，政府、院校、企业、行业四方联动的育人模式尚未全面普及，国际化人才培养脱离产业实际需求。
国际化师资是高职教育高质量国际化发展的关键支撑，也是山西省当前最突出的发展短板。一是师资国际化储备不足，全省高职院校具备海外留学、访学经历的专任教师占比偏低，多数教师缺乏跨文化教学、国际课程研发、跨境教研合作能力。二是双语教学能力薄弱，现有双语课程多为简单的中文课程英文翻译，缺乏适配国际学生、贴合海外产业需求的专业化双语教材与教学体系，双语教学质量参差不齐。三是国际化教研能力欠缺，教师参与国际职教科研、标准制定、学术交流的频次较低，缺乏兼具专业技能、外语能力、国际视野的复合型骨干教师与教学创新团队，难以支撑高阶国际化项目建设。
当前山西省高职教育国际化仍以借鉴、引进、跟随为主，本土化特色品牌尚未成型。一是资源输出同质化严重，多数院校的国际化项目集中于通用专业，未能深度结合山西能源革命、装备制造、三晋文旅等区域特色产业优势，缺乏差异化、不可替代的国际化育人品牌。二是标准影响力有限，虽然部分职教标准实现海外输出，但整体输出数量少、覆盖范围窄、认可度偏低，未能形成规模化、体系化的标准输出格局，相较于东部省份的职教品牌，山西职教国际辨识度、影响力较弱。三是文化赋能不足，国际化发展中侧重技能教学，对三晋特色文化、工匠精神的融合传播不足，未能形成“技能+文化”的特色国际化育人模式，品牌辨识度不强。
山西省高职教育国际化尚未建立系统化、规范化的质量保障与评价机制，粗放式发展问题依然存在。一是项目管理不规范，部分中外合作办学、海外培训项目缺乏全过程监管，办学质量、教学效果、人才输出质量缺乏科学评估标准，易出现“重立项、轻建设、弱监管”的问题。二是评价体系滞后，现有评价多聚焦合作数量、师生交流人数等量化指标，对育人质量、标准影响力、产业适配度、品牌价值等质性指标关注不够。三是长效激励机制缺失，院校国际化建设经费投入不足、政策激励有限，教师参与国际化工作的积极性、主动性不足，国际化发展缺乏持续动力支撑。
的实践路径立足山西省高职教育国际化的发展成效与现实困境，从政策赋能、产教融合、师资培育、品牌建设、质量管控五个维度，构建全方位、多层次、特色化的高职教育国际化发展路径，推动山西高职教育国际化从规模扩张向内涵提质、从浅层交流向深度融合、从被动跟随向主动赋能转型。
一是健全顶层设计，优化政策体系。立足山西内陆开放与产业转型战略，出台高职教育国际化专项发展规划，明确差异化发展定位、重点任务与阶段目标，聚焦能源、装备制造、文旅康养、现代农业等特色领域，打造专属国际化发展赛道。加大财政专项投入，设立职教国际化发展专项资金，重点支持海外办学、标准输出、师资培育、品牌建设等重点项目，破解内陆职教国际化资源短板。同时，完善来华留学激励政策，扩大职教类来华留学奖学金覆盖范围，吸引更多海外学生来晋求学。二是统筹区域资源，推动均衡发展。发挥“双高”院校示范引领作用，整合全省高职优质资源，组建职教国际化发展联盟，推动优质课程、标准、师资资源共享，带动普通高职院校补齐国际化短板。打破校际壁垒，统筹全省中外合作办学、海外合作平台资源，避免同质化竞争，形成“龙头引领、多点联动、全域提升”的发展格局。同时，主动对接东部职教发达省份，承接优质国际化资源，借力东部平台拓宽山西高职对外开放渠道。
一是建立校企协同出海机制。梳理山西出海企业、跨境产业布局，聚焦冶金、能源、基建、文旅等优势领域，推动高职院校与本土龙头出海企业共建海外育人基地、技能培训中心、产业学院，根据企业海外岗位需求定制人才培养方案，实现“企业出海、职教赋能、人才配套”。同时，深化行业协会、企业、院校协同合作，共建国际化产教融合平台，实现资源互补、优势共享。二是对接国际产业标准，优化专业设置。围绕山西产业转型升级方向，对标国际先进职业标准、行业规范，改造升级传统专业，重点打造能源智能装备、跨境康养、国际文旅、国际贸易等特色国际化专业群。推动专业课程、教学内容、技能考核与国际标准全面对接，开发适配跨境产业需求的活页式教材、双语课程资源，提升人才培养的国际化适配性。
一是实施师资国际化培育专项，扩大教师海外研修、访学培训覆盖面，重点选派专业骨干教师、教学团队赴“一带一路”沿线国家、职教发达国家开展专项培训，学习先进教学理念、课程开发与国际育人模式。二是完善人才引进机制，引进海外职教专家、双语骨干教师、国际技能大师，建立外籍教师常态化任教机制，推动海外优质师资资源本土化赋能。鼓励教师参与国际职教科研、标准制定、学术交流与技能赛事，提升教师国际教研能力与行业话语权。三是搭建校企双向赋能平台，组织教师深入出海企业挂职锻炼，掌握海外产业岗位需求与技术标准，推动企业技术骨干、海外工程师进校园兼职授课，打造“双师型+国际化”复合型师资队伍。
一是深耕特色专业品牌，聚焦山西冶金技术、智能制造、康养服务、文旅文创等特色领域，打造一批具有全国影响力、国际认可度的职教国际化特色专业群［9］。持续推进特色职教标准、课程资源、教学装备出海，扩大山西职教标准在中亚、非洲等“一带一路”沿线国家的覆盖面，形成规模化品牌输出效应。二是创新文化赋能模式，深化“中文+职业技能”融合育人模式，将三晋文化、工匠精神、中国传统文化融入国际化教学全过程，通过海外课堂、文化实训、赛事交流等载体，实现技能输出与文化传播双向赋能［10］。持续打造“晋技工坊”特色海外育人品牌，提升区域职教国际辨识度与影响力。
一是完善项目监管机制，建立中外合作办学、海外育人、资源输出等项目的全过程管理制度，严格项目立项、建设、验收、运维全流程监管，杜绝粗放式、形式化合作。细化国际化项目建设标准，规范教学管理、师资配置、人才培养、资源输出等核心环节，保障国际化办学质量。二是优化评价考核体系，构建“量化指标+质性指标”双向评价体系，既考核合作规模、师生交流、标准输出等量化成果，也聚焦育人质量、产业适配度、品牌影响力、国际认可度等质性成效。将国际化建设成效纳入高职院校办学质量考核、教师绩效考核体系，强化考核激励导向。三是搭建数字化赋能平台，依托人工智能、VR虚拟技术，建设跨境线上教学、资源共享、远程实训平台，突破内陆地域时空壁垒，实现国际化教学资源高效流转、跨境育人常态化开展，为高职教育国际化长效发展提供技术支撑。
新时代高职教育国际化是职业教育高质量发展的必然趋势，也是山西省依托职教改革赋能产业转型、扩大内陆开放的重要抓手。山西省高职教育国际化在政策引领、项目建设、标准输出、海外育人等方面取得了阶段性突破，初步形成了具有内陆特色的发展格局，但仍面临基础薄弱、产教脱节、师资不足、品牌缺失、机制不完善等多重困境。作为中西部内陆省份，山西省高职教育国际化无需复刻沿海地区的发展路径，应立足区域产业特色、资源禀赋与发展需求，坚持问题导向、特色导向、质量导向，通过政策统筹赋能、产教深度融合、师资提质增效、特色品牌打造、质量体系完善，持续破解发展困境，推动高职教育国际化从浅层交流向深度融合、从规模扩张向内涵提质、从被动跟随向主动赋能转型。未来，山西省需持续深耕差异化、特色化职教国际化发展道路，持续输出山西职教标准、育人模式与文化品牌，为区域产业国际化发展、内陆对外开放新格局构建提供坚实的人才支撑，同时为全国中西部省份高职教育国际化高质量发展提供可借鉴的实践经验。